Риски при смене поставщика электроэнергии

Дмитрий Ларин // 06.07.2016

С 2003 года по закону об Электроэнергетике потребитель вправе самостоятельно выбирать контрагента по договору энергоснабжения. Согласно законодательству монополия поставщиков электроэнергии отсутствует, но процедура смены поставщика вызывает много вопросов у потребителей.

Нам часто задают вопросы, связанные с рисками компании, возникающими при смене поставщика электроэнергии.

Эти вопросы мы и обсудим в данной публикации.

Чаще других клиенты видят следующие риски:

  • Останемся совсем без договора энергоснабжения – с текущим поставщиком расторгнем, а с вами не заключим и попадем на бездоговорное потребление.
  • Нам будут выставлять счета одновременно 2 поставщика, и мы будем обязаны дважды платить за электроэнергию.
  • Текущий поставщик электроэнергии нас отключит, когда мы попытаемся расторгнуть договор энергоснабжения и сменить поставщика.
  • Получите от нас деньги за электроэнергию и скроетесь, в итоге мы останемся должны гарантирующему поставщику

Все эти вопросы плотно связаны с понятием «право распоряжаться электроэнергией».

Право распоряжаться электроэнергией – это документальное подтверждение, того, что поставщик законно покупает и продает электроэнергию в конкретной точке поставки.

По законодательству для получения такого права поставщик должен заключить договоры на покупку электроэнергии и оказания услуги по передаче электроэнергии.

Купить электроэнергию можно следующими способами:

На розничном рынке электроэнергии:

  • У гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии;
  • У розничного генератора по договору купли-продажи, но при этом все равно должен быть договор с гарантирующим поставщиком, так как через него согласуются объемы производства и потребления;

На оптовом рынке:

  • После регистрации ОАО «Администратор торговой системы» группы точек поставки потребителя. При регистрации ОАО «Администратор торговой системы» выдает документ в котором прописано наименование группы точек поставки потребителя, допущенного к оптовому рынку электроэнергии и дата с которой будет разрешена покупка электрической энергии с оптового рынка электроэнергии

Заключить договор на оказание услуг по передаче можно двумя способами:

  • Заключить договор оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой компанией – либо с котлодержателем, либо с сетевой компанией, к которой непосредственно присоединен потребитель, в зависимости от модели «котла» принятой региональным регулятором.
  • Либо при заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, который должен сам урегулировать отношения с сетевой компанией.

Таким образом, право распоряжаться электроэнергией для энергосбытовой компании формируется из 2 факторов: заключённого договора купли-продажи электроэнергии и договора на оказание услуг по передаче либо заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Смена поставщика электроэнергии

Теперь зная, что такое «право распоряжаться электроэнергией», давайте прокомментируем вопросы, которые задают потребители

Распространенный вопрос 1 : “Останемся вообще без договора энергоснабжения – с текущим поставщиком расторгнем, а новый не заключим и попадем на бездоговорное потребление”

Описанная ситуация возможна только в одном случае — если новый поставщик не заключит договоры на покупку электроэнергии и на оказание услуги по передаче — то есть не получит право распоряжаться электроэнергией. Порядок заключения обоих договоров жестко прописан в законодательстве и при соблюдении процедуры, гарантирующие поставщики и сетевые компании не могут отказать в заключении необходимых договоров.

Как проверить своего поставщика и убедиться в безопасности покупки электроэнергии

  • До момента начала поставки получить от нового поставщика выписки из договоров. В выписке должны быть отражены следующие условия:
    • Дата начала поставки, дата оказания услуг по договорам
    • Точки поставки, по которым исполняются заключенные договора

Если условия прописаны в договорах, и он подписан – значит ваш новый поставщик получил право распоряжаться электроэнергией

  • Во время действия договора энергоснабжения – направить письмо с запросом о наличии права распоряжаться электроэнергией гарантирующему поставщику, производителю электроэнергии на розничном рынке, у которого энергосбытовая организация приобретает электроэнергию в целях ее продажи потребителю. В соответствии с ПП442 п.56 компании обязаны предоставить письменный ответ о наличии права распоряжаться электроэнергией

Распространенный вопрос 2: “Нам будут выставлять счета одновременно 2 поставщика, и мы будем обязаны дважды платить за электроэнергию”

В ПП442 в пункте 28 прописано, что не может действовать 2 договора энергоснабжения по одной точке поставки. Таким образом, ситуация с 2-мя счетами в принципе невозможна. Если вы не расторгли договор энергоснабжения с действующим поставщиком – новый поставщик не сможет его заключить – ему откажут на основании указанной статьи. А если вы расторгли договор, но гарантирующий поставщик продолжает Вам выставлять счета фактуры по этим объектам – это грубое нарушение законодательства, с которым мы в своей практике ни разу не встречались. В любом случае одно обращение в ФАС оперативно исправит эту ситуацию.

Распространенный вопрос 3: “Текущий поставщик электроэнергии нас отключит, когда мы попытаемся расторгнуть договор энергоснабжения и сменить поставщика”

Первое, о чем нужно сказать – электроэнергию отключает не поставщик, а сетевая организация. Поставщик только направляет в сетевую организацию уведомление о введении режима ограничения.

Процедура смены поставщика электроэнергии длится примерно 2 месяцев. По согласованию с новым поставщиком определяется дата начала поставки электроэнергии. Дата фиксируется в договоре энергоснабжения. После этого потребитель уведомляет текущего поставщика о расторжении договора энергоснабжения. В течение всего времени до момента расторжения текущий договор действует. При действующем договоре поставщик может отключить электроэнергию только в случае неуплаты. Таким образом, если до момента начала поставки новый поставщик подтвердил наличие права распоряжаться электроэнергией — никто не сможет вас отключить.

На практике бывают случаи, что при расторжении договора гарантирующий поставщик отправляет в сетевую компанию уведомление о расторжении договора с даты, указанной потребителем, но умалчивает о заключении нового договора. Сетевая компания согласно законодательству обязана отключить потребителя, у которого нет договора, и запускает процедуру отключения. Но на нашей практике ни разу не было таких отключений, так как необоснованное отключение — серьезное административное нарушение, влекущее за собой обращение в ФАС. Как правило, данный вопрос решается путем предъявления в сетевую компанию нового договора.

Смена поставщика электроэнергии для многих предприятий новый и незнакомый вопрос, и как все незнакомое, он вызывает опасения. При выборе поставщика электроэнергии стоит задать вопросы и поставить задачу юристам разобраться в возможных рисках.

Распространенный вопрос 4: “Получите от нас деньги за электроэнергию и скроетесь, в итоге мы останемся должны гарантирующему поставщику”

Конечно, если не убедиться в том, что энергосбытовая компания имеет право распоряжаться электроэнергией такое возможно, но если такое право подтверждено договорами, то исключено, и в законодательстве это предусмотрено двумя моментами:

  1. Независимая энергосбытовая компания платит гарантирующему поставщику и сетевой компании авансовые платежи раньше, чем потребитель платит их энергосбытовой компании.

Стандартные условия платежей для потребителей

  • Предоплата в размере 30% до 10 числа расчетного месяца;
  • Предоплата в размере 40% до 25 числа расчетного месяца;
  • Фактическая оплата до 18 числа месяца следующего за расчетным.

Условия платежей для энергосбытовой компании

Оплата гарантирующему поставщику:

  • Предоплата в размере 50% до 1 числа расчетного месяца;
  • Фактическая оплата до 18 числа месяца следующего за расчётным.

Оплата сетевой компании:

  • Предоплата в размере 50% до 10 числа расчетного месяца. Точная дата в законодательстве не указана, прописано только обязательство авансировать 50% в расчетном периоде. Чаще всего сетевые компании устанавливают 10 число расчетной датой;
  • Фактическая оплата до 18 числа месяца следующего за расчетным.

Согласно перечисленным выше условиям энергосбытовая компания практически всегда (кроме периода с 25 по 1 число) производит оплату в адрес гарантирующего поставщика и сетевой компании в большем размере, чем получает денежных средств от потребителя.

Давайте на примере посмотрим, как происходят платежи:

Для примера энергосбытовая компания заключает с предприятием в Свердловской области договор энергоснабжения с датой начала поставки 1 мая.

  • Потребление электроэнергии предприятием – 100 000 кВт.ч
  • Месячная стоимость электроэнергии – 393 096 руб. без НДС
  • Стоимость электрической энергии и мощности по договору купли-продажи с гарантирующим поставщиком – 155 708 руб. без НДС
  • Стоимость услуг по передаче электрической энергии по уровню тарифного напряжения СН-2 – 237 338 руб. без НДС.
risk

График расчетов за электроэнергию (Нажмите на график для увеличения)

Положительное сальдо получается в течении 6 дней с 25 числа до 1 числа. То есть, потребитель заплатил энергосбытовой компании больше, чем она заплатила гарантирующему поставщику и сетевой компании. В остальных периодах энергосбытовая компания платит за электроэнергию вперед из своих денег, или сальдо равняется 0.

2. Согласно 442 ПП правительства гарантирующий поставщик или сетевая компания может расторгнуть договор с энергосбытовой компанией за нарушение платежной дисциплины.

При этом они уведомляют энергосбытовую компанию и потребителя за 10 дней до даты расторжения договора. После этой даты гарантирующий поставщик обязан принять на обслуживание этого потребителя, то есть заключить договор (повторная процедура заключения договора упрощена). Только с этого момента у потребителя возникают обязательства оплачивать электроэнергию гарантирующему поставщику. Всю задолженность, возникшую до момента расторжения договора с энергосбытовой компанией, гарантирующий поставщик взыскивает с энергосбытовой компании.

Хотите узнать о работе розничного рынка электроэнергии больше? Мы к вашим услугам! Проконсультируем бесплатно.

Дата публикации:

Автор: Дмитрий Ларин

Коммерческий директор Энергомарт. Эксперт по вопросам привлечения клиентов и взаимодействия с ними. Ищу возможные проблемы клиентов в энергоснабжении, организую решение и контролирую исполнение обязательств со стороны Энергомарт.

Читайте также